Giurista italiano. Professore di Diritto amministrativo e internazionale,
insegnò nelle università di Camerino, Cagliari, Messina e Napoli.
Tra le opere:
Realismo nel diritto pubblico, 1903;
Studi e questioni
di diritto amministrativo, 1906;
Diritto amministrativo, 1931-45;
Diritto internazionale pubblico e privato, 1945 (Napoli 1878-1950).